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3000亿产业投资基金，能不能变成川渝市场竞争下一个新交易中心的关键主力资金？

近日，《成渝地区双城区经济带建设总体规划》宣布下发，《规划纲要》中明确指出，“适用重庆进行地区性股份市场制度和业务流程自主创新”。简洁明了的一句话，却让金融业专业人士看到了现行政策身后释放出来的重要数据信号：将来，川渝两地有希望落地式在我国新的交易中心，进一步丰富多彩在我国的多层面金融市场管理体系。

对于此事，西南财大成渝经济区发展趋势研究院院长杨继瑞也表明，现阶段中西部金融中心建设有一个非常大的薄弱点，长三角地区有上海证券交易所，粤港澳大湾区地域有深圳交易所，澳門、中国香港等也是有证交所，如今北京市也是有北交所，应当在成渝地区创建一个相近中西部新三板的销售市场，才可以能够更好地撑起金融中心的这一堡垒。

销售市场上对川渝两地有希望落地式新的股份交易中心，也并不是第一次传闻。早在2021年4月份，在网上就简单过超高热度的话题，那时中国有着上海市、深圳市、中国香港、台北市共4家证券交易所，针对第5家证交所究竟会花落谁家，各不相同。那时候，就有些人猜想，下一个证交所极很有可能在大中间、川渝城市的发展圈中发生，武汉市、重庆、深圳都是有机遇。

伴随着北交所的落地式，显而易见川渝两地擦肩而过，殊不知这并不代表着就沒有下一次的市场竞争机遇。

01

审时度势，现行政策优先

近年来，川渝加速共创中西部金融中心。重庆市和四川省各自把“促进共创中西部金融中心”和“加速共创中西部金融中心”写进分别的政府报告。两地的主管机构、金融企业和协会协作进一步加强，基础设施建设的相通互连、数据共享平台的构建、地区性股份销售市场的连动，都促进金融体系、金融信息服务的一体化发展趋势。

而在日前，宣布下发的《成渝地区双城区经济带建设总体规划》，及其11月30日下发的《成都都市圈发展规划》，将深圳做为全国各地第三个、中西部地区第一个城市圈整体规划，“金融业”一词高频率发生，二份重磅消息文档都含“金”量极高，体现了中西部金融中心已经加快兴起。

下列为《规划纲要》关键：

*近年来，川渝两地健全金融机构体系，推动川渝金融业一体化，中西部金融中心建设获得充分进度，建设层面正完成从量到质、从点到面的提升。

*两地金融业监督机构、金融企业做了一些互动交流，实际新项目上也进行了一些协作，但彼此怎样有效职责分工，产生既成管理体系又有差别的未来发展布局，还需要开展深入分析。

除二份重磅消息文档的公布，早在两年前，四川、重庆两地就在为两省份的经济发展结合上作出多种勤奋，两省份中间高层住宅多次互相访问，并签定了数十项合作合同。

2011年4月，国务院办公厅宣布审批《成渝经济区区域规划》；

2015年5月，重庆和四川签定《关于加强两省市合作共筑成渝城市群工作备忘录》，决策将促进交通出行、信息内容和销售市场三个“一体化”；

2016年5月，我国发展改革委、住房和城乡建设部协同下发《成渝城市群发展规划》，授予川渝两地的发展趋势精准定位为：全国各地关键的当代产业园区，中西部创新驱动发展先导区，中部地区开放型经济发展战略堡垒、统筹城乡不断发展示范园区、美丽家园先行区；

2018年6月，四川省党建访问团赴重庆市学习培训调查，期间，川渝签定《推进川渝协作深层次促进长三角城市群发展趋势计划》和12个重点合作合同；

2019年7月，重庆市党建访问团来川调查，彼此签定《推进川渝协作促进成渝城市群一体化发展趋势关键实施方案》；

2020年1月，中间财经委员会第六次大会科学研究促进成渝地区双城区经济带建设问题，尽管“成渝地区双城区经济带”，本次并没有确立列入战略，但不容置疑的是，在中国经济发展“第四极”的争霸战中，川渝再一次占领了主动权；

2021年4月，四川省国资委、重庆市国资委促进成渝地区双城区经济带建设领导组第二次大会暨项目合作启动仪式在重庆市举办。四川省国资委率14家国营企业来访重庆，并与重庆国有资本国营企业层面签定“1 12”一揽子合作合同。

大会上，西南地区协同产权交易所领导班子、老总景平意味着企业，与重庆协同产权交易所集团有限公司有限责任公司签定合作合同，确立将从建设“川渝一同产权年限销售市场”、构建“川渝一同产权年限销售市场”网络平台、创建彼此高层住宅经常互相访问及联席会体制、创建关键现行政策及重大问题协同科学研究体制、创建优秀人才联培和交换沟通交流体制、创建协同审报中国关键业务流程资质证书体制6个层面进行协作，致力于加强川渝产权交易领域的顶层设计和统筹兼顾，加强因素随意流动性和社会化配备，推动整合资源、信息内容与资产协作分享，推动川渝两地产权年限组织产生一体化发展模式。

直到本次《成渝地区双城区经济带建设总体规划》的宣布下发，彻底拆卸了“省（市）界”，为推动人口流动、规模经济随意流动性，建设精致生活环境优美地，打造出地区合作高质量样本，推动两地公共文化服务现行政策协作，《规划纲要》优化到对交通出行通讯、户口迁出、学生就业个人社保、文化教育文化艺术、医疗服务、保障性住房的方便快捷一体化都干了详细分配，从底层设备连通经济发展商品流通限定。

02

产业发展都各有优点

从近些年，川渝两地产业发展和金融业成效看来，整体实力都不容小觑。

12月6日，“深圳战队”在金融市场上迈入里程碑式，深圳第100家A股上市企业——四川修持高新科技在深圳交易所创业板股票挂牌上市撞钟，深圳变成全国各地第十个A股上市企业总数提升千家的大城市。

与此同时，也有近20家深圳新经济企业和投资融资组织沟通交流沟通交流，期待根据“南京企业走入交易中心”互联网经济盛典创业投资研学旅行夏令营，提高公司整体实力，为冲击性金融市场做好充分的准备。

而在最近，南京企业委员会公布的2021第十一届企业500强排行榜看来，深圳100强公司的整体经营规模再次扩张，各类指标值持续三年完成提高。100家关键公司的主营业务收入总金额做到18752亿人民币，同比增加15.04%，纯利润984亿人民币，同比增加24.41%，总资产49878亿人民币，同比增加28.72%。

在2021深圳100强公司中，年主营业务收入上百亿元的公司43户，比去年提升5户，在其中超500亿的公司8户，超出1000亿的工厂2户。主营业务收入前10名的公司共进行主营业务收入8789亿人民币，同比增加23.23%，占企业500强营业总收入的46.92%。

从公司类型看来，100强公司中，国企有51户，民企有42户，而外资企业（个人独资）公司有7户。而在总资产上，有45户企业500强财产超出了千亿，在其中有13户公司财产超出千亿元，总资产排名前五位的财产累计做到26028亿人民币，同比增加44.10%，占有率52.18%，占到了资产总额的一半以上。

现阶段，深圳加工制造业100强年主营业务收入做到13326亿人民币，同比增加0.13%，民企100强主营业务收入做到8421亿人民币，同比增加13.26%，服务行业100强主营业务收入做到6563亿人民币，同比增加8.16%。

值得一提的是，深圳的底材尽管是农牧业文明行为。但伴随着农耕文明行为没落，深圳沉静一段时间后，一手搞文化艺术、度假旅游，一手当买办，吸引住了世界各国很多企业在深圳开设“西南地区盟会”。再之后，各种各样产业链类别逐渐齐备，现如今加工制造业是成都产业发展发展趋势的基本，服务行业的强悍发展趋势是成都是社会经济发展的新突破点。

而另一边，重庆因开埠而兴，海洋文明产生了工业的背景色。抗日战争时期红了一把，1949年后又压实了自个的加工制造业类别。1997年，再度变成市辖区后，也是有许多现行政策扶持。

1954-1996年期内，重庆从区服核心、市辖区降格为直辖市（但影响力比一般地市或是要高许多，例如1983年变成第一个省级城市），在区服组织、科研单位、中央企业資源的分派和角逐上，有天生缺点。

但1997年后的23年，重庆的补习也众所周知，例如近几年来中电科、中国电科、中国信科、光大银行、中国中铁系、中建集团系、宝武钢铁、中铝、航天……都增加了重庆项目投资幅度、组织开设，乃至建立了中铝高端制造那样的超级材料领域巨型，航天东方红卫星移动通信技术那样的全球顶部、前端新科技公司；也有最著名的中国科学院重庆翠绿色智能技术研究所，卵化出了云从科技；及其长安轿车为象征的兵装、兵器工业系中央企业分公司，重庆基本非常好。

在2021年前三季度，重庆的规上工业、高新技术加工制造业和战略新起加工制造业的主要表现尤其引人注意。

全省规上工业2年均值提高9.2%，汽配、电子器件两大主导产业增长值同期相比各自提高16.4%和21.5%，再次支撑点了全省加工制造业发展趋势大局意识。更为引人注意的是，规上企业盈利大幅度提高，1-8月全省规上工业公司完成资产总额1078.85亿人民币，2年均值提高30.7%——这一数据信息远远地高过gdp增速，表明重庆规上企业的经济效益在持续改进，在管理提升层面获得了明显成效。

除此之外，重庆以前在高新技术加工制造业和战略新起加工制造业等方面的拼搏收到了预期效果，前三季度其增长值同期相比各自提高22.1%和22.7%，增长速度高过规上工业；其经营规模占有率也进一步提升，高新技术加工制造业和战略新起加工制造业增长值各自占规上工业增长值的19%和28.7%。实际到商品，新能源车、光缆电缆、锂电池、电子器件、工业机械手提高非常大，同期相比各自提高2.2倍、73.4%、38.2%、20.9%、16.6%。

在大力推广经济发展的与此同时，重庆都没有忘掉人才培养和引入。新创建中科院大学重庆学校那样的高档資源，两江新区建设科技成果转化区，引进很多高品质高校院区、科研单位。在大城市的中西部资产重组了重庆高新园区，搞中西部(重庆)航天城，导进重庆高校、中国科学院系统软件大科学装置。明确提出3年招幕2数十万高品质优秀人才，持续举行人才交流会，引进人才和新项目。

总的来看，川渝两地在发展趋势产业发展、招商引资工作层面，基本上都是在一个层级，都各有优点。

03

川渝金融业一体化，还需下深时间

值得一提的是，深圳做为中西部的关键大城市，近些年，在创业投资行业上人气值进一步提高。

11月18日，在成都市高新区举行的招商合作招才引智动员会上，成都市高新区明确提出未来五年将根据政府部门投资的资金并撬起民间资本，发布累计3000亿人民币的产业投资基金，为成都市高新区公司发展量身定做从天使投资人到发售股权融资的项目生命周期投资融资保障体系，较大水平释放出来政策利好，争取在多个细分市场打造出具备世界级知名度的产业链高峰期，为高新园区建设全球一流高科技园给予强劲支撑点。

除此之外，从2016年逐渐，深圳在开设政府引导基金方面就体现的甚为活跃性，依次开设分多笔千亿乃至千亿元经营规模引导基金。据不彻底统计分析，当今成都引导基金开设或拟开设总经营规模近2000亿，在中西部大城市之中引导基金经营规模绝大部分。

除开本身参加开设规模性引导基金之外，近些年，深圳与重庆两城中间也常常手牵手协作，开设母基金。2月8日，成渝地区双城区经济带发展基金申请注册创立。上年4月，川渝国有资本国营企业曾初次发布要一同注资建立这一基金。

自然，这针对川渝打造出金融业一体化，还还不够。尽管近一年来，川渝两地健全金融机构体系，推动中西部金融中心建设获得充分进度，但在多名专业人士来看，两地还需在“结合”二字左右深时间。

最先要加强规章制度建设，产生共建共享发展趋势体制。深圳先前早已颁布了《有关进一步加速建设中西部金融中心的实施意见》和8个重点现行政策，重庆先前也推送了《重庆市建设中国关键多功能性金融中心“十三五”整体规划》《支持科技创新若干财政金融政策》等。

未来怎样完成两地金融政策的统一，针对中西部金融中心建设尤为重要。

除此之外，西南财经大学西南财经大学中国智库CEO、总裁研究者汤继强觉得，川渝两地除开加强规章制度的对接、现行政策的对接，及其体制的沟通交流外，还需要完成全产业链、供应链管理、顾客价值、自主创新链的共建共享。与此同时，两地在了解上应相对高度的一致，仅有在认知上达成一致，才可以在行动上步调一致。

而共创中西部金融中心，另一个关键基本取决于大量金融企业的集聚。但现在看来，川渝两地地区法定代表人组织资产整体实力不够，欠缺有知名度的全国金融机构组织，参加国际性市场竞争力较为比较有限。

这一薄弱点也已经获得川渝两地的高度重视。12月1日下发的《四川省“十四五”金融业发展和改革规划》注重，要突显地区法定代表人金融企业培养，争取在“十四五”期内打造出一批具备全国各地知名度和市场竞争力的金融业行业龙头。2021年6月，重庆公布将打造出金融创新大路，2025年集聚200家翠绿色金融企业。

川渝金融业一体化的打造出，可以畅顺资产流动性，减少交易费用，推动产业链职责分工和产业链紧密结合，提高对周边城市优秀人才、资产、技术性、信息内容的聚集和辐射源效用，进一步提升经济发展电子能级，推动川渝地域经济发展高质量发展，这都将为川渝两地下一次市场竞争新交易中心的落实给予强有力主力资金。

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